भारत में “बलात्कार”
आखिर है क्या चीज़?
भारत में
बलात्कार और हत्या के दो क्रूर मामलों की खबरें अक्सर आती रहती हैं। ऐसे समाचार को
इस तथ्य के साथ और रोचक बनाया जाता है कि पीड़ित नाबालिग थी। फिर बाद के दिनों में
अक्सर एक परिचित पैटर्न देखने को मिलता है - जनता का गुस्सा, मीडिया का
उन्माद और विधायकों द्वारा सख्त कानूनों के वादे। हवा में तीर चलाने की एक परंपरा
सी चली आ रही है, कि ऐसा कर देंगे, वैसा
कर देंगे, अभ्युक्तों को कड़ी से कड़ी सज़ा देंगे आदि इत्यादि।
पर जो वास्तव में होता है, उससे आप भलीभाँति परिचित हैं, हर मामला निर्भया का केस नहीं बन सकता, बस्स।
अपराधी को
फांसी की सज़ा दी जानी चाहिए, ऐसा कहना और इसके लिए आवाज़ उठाना आसान
राजनीतिक प्रपंच हो सकता है, लेकिन न्याय प्रणालियों पर इसे अमल में लाना बहुत
कठिन है, जो
यौन अत्याचार के हमले के लिए निश्चित सजा या पहले स्थान पर बलात्कार का कारण बनने
वाले हिंसक पितृसत्ता को सिद्ध करने की गारंटी कभी नहीं देता है।
भारत में “बलात्कार” महिलाओं के खिलाफ
चौथा सबसे आम अपराध है। नेशनल क्राइम रिकॉर्ड्स ब्यूरो (एनसीआरबी) की 2019 की
वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार,
देश भर में 32033 बलात्कार के मामले दर्ज किए गए थे, या औसतन 88
मामले प्रतिदिन, जो 2018
से थोड़ा कम थे जैसा कि 2018 में प्रतिदिन 91 मामले दैनिक दर्ज किए गए थे। इनमें
से, 30,165 बलात्कार
पीड़ितों (94.2% मामलों) के लिए ज्ञात अपराधियों द्वारा किए गए थे। पीड़ितों का एक
बड़ा हिस्सा जो नाबालिग थे, या 18 से कम थे - सहमति की कानूनी आयु से
कम उम्र के थे। दूसरी ओर, भारत में किशोरियों के बलात्कार के मामले काफी अधिक रहे हैं, जिसमें वर्ष
2019 में प्रत्येक दिन ३ नाबालिगों के साथ बलात्कार, हमले और हर दिन महिलाओं और लड़कियों पर
हिंसा का प्रयास किया गया।
आखिर बलात्कार बला क्या है?
बलात्कार जैसे शब्द से ही अनुमान लगता है
बलपूर्वक किया गया काम। अक्सर बलात्कार का
प्रयोग उस जगह किया जाता है जहां 18 वर्ष से कम आयु की लड़की के
साथ जबरदस्ती उसकी इज्जत लूटी जाती है। हालांकि
यही शब्द 18
वर्ष से ऊपर की लडकियों के लिए भी लागू होता है। रेप या बलात्कार एक ऐसा अपराध है जो एक स्त्री के साथ जबरदस्ती या
उसकी इजाजत के बिना या कभी इजाजत के बाद भी किया जाए।
वास्तव में अपराध क्या है?
इससे पहले कि
हम बलात्कार के विभिन्न पहलुओं पर जाएँ, भारतीय कानून को देखते
हैं जो यह बताता है कि आखिर बलात्कार नमक अपराध क्या है। यहां भारतीय दंड संहिता
की धारा 375 है। भारतीय दंड संहिता की धारा 375 के अनुसार एक आदमी को "बलात्कार" का अपराधी या बलात्कार
किया गया तब माना जाता है यदि उसने:
-
अपने लिंग को किसी भी हद तक,
एक महिला के मुंह, योनि, मूत्रमार्ग या गुदा में प्रवेश कराता है या उस महिला को उसके साथ या किसी
अन्य व्यक्ति के साथ ऐसा करने के लिए कहता है; या
- किसी भी हद तक, किसी भी वस्तु या लिंग के
अलावा शरीर का एक हिस्सा, एक महिला के मूत्रमार्ग या गुदा या
योनि में प्रवेश कराता है, उस महिला को उसके साथ या किसी
अन्य व्यक्ति के साथ ऐसा करने के लिए कहता है; या
- एक महिला के शरीर के किसी भी हिस्से को तोड़-मरोड़ कर उस महिला के
मूत्रमार्ग, योनि, गुदा या शरीर के
किसी भी भाग में प्रवेश कराता है या उस महिला को उसके साथ या किसी अन्य व्यक्ति के
साथ ऐसा करने के लिए कहता है; या
- अपने मुंह को एक महिला के मूत्रमार्ग, योनि
या गुदा, पर लगाता है या उस महिला को उसके साथ या किसी अन्य
व्यक्ति के साथ ऐसा करने के लिए निम्नलिखित सात में से किसी एक प्रकार की
परिस्थिति में कहता है: -
1. उस स्त्री की इच्छा के
विरुद्ध।
2. उस स्त्री की सहमति के बिना।
3. उस स्त्री की सहमति से जबकि
उसकी सहमति, उसे या ऐसे किसी व्यक्ति, जिससे वह हितबद्ध है,
को मॄत्यु या चोट के भय में डालकर प्राप्त की गई है।
4. उस स्त्री की सहमति से, जबकि वह पुरुष यह
जानता है कि वह उस स्त्री का पति नहीं है और उस स्त्री ने सहमति इसलिए दी है कि वह
विश्वास करती है कि वह ऐसा पुरुष है। जिससे वह विधिपूर्वक विवाहित है या विवाहित
होने का विश्वास करती है।
5. उस स्त्री की सहमति के साथ, जब वह ऐसी सहमति देने
के समय, किसी कारणवश मन से अस्वस्थ या नशे में हो या उस
व्यक्ति द्वारा व्यक्तिगत रूप से प्रबन्धित या किसी और के माध्यम से या किसी भी
बदतर या हानिकारक पदार्थ के माध्यम से, जिसकी प्रकृति और
परिणामों को समझने में वह स्त्री असमर्थ है।
6. उस स्त्री की सहमति या बिना
सहमति के जबकि वह 18 वर्ष से कम आयु की है।
7. उस स्त्री की सहमति जब वह
सहमति व्यक्त करने में असमर्थ है।
कानून
का स्पष्टीकरण –
इस
खंड के प्रयोजनों के लिए,
"योनि" में भगोष्ठ भी होना शामिल होगा। सहमति का मतलब एक
स्पष्ट स्वैच्छिक समझौता होता है- जब महिला शब्द, इशारों या
किसी भी प्रकार के मौखिक या गैर-मौखिक संवाद से विशिष्ट यौन कृत्य में भाग लेने की
इच्छा व्यक्त करती है;
बशर्ते कि एक महिला जो शारीरिक रूप से प्रवेश के लिए विरोध नहीं
करती, केवल इस तथ्य के आधार पर यौन गतिविधि के लिए सहमति
नहीं माना जाएगा।
साथ ही एक चिकित्सा प्रक्रिया या हस्तक्षेप बलात्कार का किया जाना
नहीं माना जाएगा । बलात्कार के अपराध के लिए आवश्यक मैथुन संस्थापित करने के लिए
प्रवेशन का होना भी जरूरी है। अन्यथा यह छेड़-छाड़ की श्रेणी में आ जाता है।
इसमें अपवाद भी यह है कि पुरुष का अपनी पत्नी के साथ मैथुन क्रिया बलात्कार नहीं
है यदि उसकी पत्नी पन्द्रह वर्ष से कम आयु की नहीं है।
कानूनी पेचीदगी
इस कड़ी में सबसे
पहले, 2017 में
सुप्रीम कोर्ट ने फैसला दिया कि चूंकि सहमति की उम्र अठारह वर्ष है, इसलिए पंद्रह
से अठारह वर्ष की आयु के बीच अपनी ही पत्नी के साथ किसी भी व्यक्ति द्वारा संभोग, धारा 375 का अपवाद नहीं
समझे जाने के बावजूद, वास्तव
में बलात्कार है। दूसरी यह कि, धारा 375 का अपवाद अभी भी अठारह साल से ऊपर वैवाहिक बलात्कार के
पीड़ितों के लिए मौजूद है,
जब तक कि युगल कानूनी रूप से अलग नहीं हुआ हो। यह मौजूदा कानूनी ढांचे के सबसे
विवादास्पद भागों में से एक है। वैवाहिक बलात्कार को गैरकानूनी समर्थन के लिए विभिन्न
याचिकाओं द्वारा लोकप्रिय समर्थन दिये के बावजूद, कई कानूनी जानकारों ने इस तरह के बदलाव
को रोकने के लिए कानूनी कागजात न्यायालयों में दायर किए हैं।
यह माना गया है कि बलात्कार का अपराध
एक महिला के खिलाफ एक व्यक्ति/पुरुष द्वारा किया जाता है। जैसा कि यह माना गया है
कि यह कानून ऐसे लोगों की रक्षा करने में विफल है जहां एक ही लिंग के सदस्यों
द्वारा यौन उत्पीड़न किया गया है। एक ही लिंग के सदस्यों के बीच यौन कृत्य, जबरन सहमति के
लिए, भारतीय
दंड संहिता की धारा 377
के तहत अपराध के रूप में आरोपित किया गया है। यह भी ध्यान देने योग्य है कि
भारतीय दंड संहिता की धारा 90, जो तथ्य की गलत धारणा के तहत दी गई सहमति को अमान्य कर सकती
है। यह धारा निष्पक्ष बलात्कार अपराधों की एक उचित संख्या के लिए आधार प्रतीत होता
है, जिसमें
अभियुक्त एक व्यक्ति है जो पीड़ित से कथित तौर पर शादी के बहाने सहमति प्राप्त करता
है।
आखिर धारा 90 क्या है – यह
है डर या गलत धारणा के तहत दी जाने वाली सहमति। सहमति इस तरह की सहमति नहीं है
जैसा कि इस संहिता के किसी भी अनुभाग द्वारा किया गया है, यदि सहमति
किसी व्यक्ति द्वारा चोट के डर से, या तथ्य की गलत धारणा के तहत दी गई है, और यदि वह
व्यक्ति जो अधिनियम को जानता है, या उसके पास विश्वास करने के लिए कारण है कि सहमति इस तरह
के डर या गलत धारणा के परिणाम में दी गई थी। वर्ष 2019 के आंकड़ों के अनुसार मध्य
प्रदेश में सबसे अधिक बलात्कार के अपराध (4,882) के बाद उत्तर प्रदेश (4,816), महाराष्ट्र (4,189) और राजस्थान (3,656) में दर्ज किए
गए थे।
भारत के
कानून
भारत में कानून की धारा 375 और धारा 376
के अंतर्गत बलात्कार और रेप कानूनी अपराध है जिसके लिए सजा का
प्रावधान है. इसके साथ बलात्कार को धारा 21 का उल्लंघन भी
माना जाता है जो सभी को इज्जत से जीने का हक देती है। इसके साथ ही आईपीसी सीआरपीसी
1973 और साक्ष्य कानून 1872 में भी
जबरदस्ती शारीरिक संबंध बनाने को गैर-कानूनी और दंडात्मक बताया गया है जिसके लिए
दंड का प्रावधान है जो सात वर्ष से कम नही होगी और आजीवन कारावास के मामले में 10
वर्ष भी हो सकती है। साथ ही न्यायालय, विशेष
कारणों से जो निर्णय में उल्लिखित किए जाएंगे, सात वर्ष से
कम की अवधि के कारावास का दण्ड दे सकेगा। पत्नी के साथ बलात्कार की स्थिति में दंड
दो वर्ष के साथ भुगतान का प्रावधान है।
नोट : 24 घंटे के बाद रेप की मेडिकल पुष्टि हो पाना मुश्किल होता है.
इसके साथ कानून के
अनुसार पीड़िता को कुछ विशेष बातों का ध्यान रखना चाहिए जैसे :
1. अपने परिवार वालों या दोस्तों को घटना के बारे में बताएं।
2. वह कपड़े जिनमें बलात्कार हुआ है, उन्हें
धोएं नहीं और न ही खुद नहाएं । यह सब करने से शरीर या कपड़ों पर होने वाले महत्वपूर्ण सबूत मिट जाएँगे।
3. बलात्कारी का हुलिया याद रखने की कोशिश करें।
4. तुरंत पुलिस में प्रथम सूचना रिपोर्ट(एफ.आई.आर.) लिखवाएं.
एफ.आई.आर. लिखवाते वक्त परिवार वालों को साथ ले जाएँ. घटना की जानकारी विस्तार से
रिपोर्ट में लिखवाएँ।
5. एफ.आई.आर. में यह बात जरुर लिखवाएँ कि जबरदस्ती(बलात्कार)
सम्भोग हुआ है।
6. यदि बलात्कारी का नाम जानती हैं, तो
पुलिस को अवश्य बताएं।
7. यह उस स्त्री का अधिकार है कि एफ.आई.आर. की एक कापी उसे
मुफ्त दी जाए.
8. यह पुलिस का कर्तव्य है कि वह स्त्री की डॉक्टरी जांच कराए।
9. डॉक्टरी जांच की रिपोर्ट की कापी जरुर लें. कोर्ट में
बलात्कार का केस बंद कमरे में चलता है यानि कोर्ट में केवल केस से संबंधित व्यक्ति
ही उपस्थित रह सकते हैं।
पीड़ित कौन है?
वर्तमान
कानूनों के तहत, अठारह
वर्ष से कम आयु के बच्चों की सुरक्षा, 2012 के यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण
अधिनियम (पोस्को) के
तहत की जाती है। नाबालिग से बलात्कार की सजा पोस्को अधिनियम की
धारा 4 और 6 में स्पष्ट
रूप से वर्णित है, जिसके
साथ आईपीसी की धारा 376 को
शामिल किया गया है, जिसमें बलात्कार के लिए सजा का वर्णन है।
इसके अलावा,
2018 में, आईपीसी की धारा 376 में आपराधिक कानून जिसे अध्यादेश 2018 में संशोधन
किया गया था, जिसमें
बारह साल से कम उम्र की नाबालिग से बलात्कार के लिए मौत की सजा का उल्लेख किया
जाना इसमे अन्य बदलावों के साथ था। पर आपको यह जान कर आश्चर्य होगा कि साल 2019 तक
सभी रिपोर्ट किए गए बलात्कार पीड़ितों में से आधे नाबालिग थे।
अभियुक्त या अपराधी
एक दिलचस्प जनसांख्यिकी के अनुसार भारत
में पीड़िता द्वारा उल्लिखित और अन्वेषणों के आधार पर सभी सभी बलात्कार के 94.6 प्रतिशत
मामलों के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों में पीड़ित से शादी करने का वादा करने वाले
उनके परिचित व ज्ञात व्यक्ति ही रहे हैं।
भारत की न्याय प्रणाली
भारत में
बलात्कार पीड़ितों को न्याय के लिए उनकी लड़ाई में महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना
करना पड़ता है, एक
ऐसी लड़ाई जो असमान प्रणालियों से गुजरती है और यह आसान नहीं होती है जो पीड़ितों
को उनके दुर्भाग्य के लिए दोषी भी ठहराती है। पीड़ितों को पुलिस स्टेशनों में
शत्रुतापूर्ण परिस्थितियों का सामना करना पड़ता है, जहां उन्हें अक्सर अपना मामला वापस
लेने के लिए दबाव डाला जाता है। कुछ मामलों में पुलिस को सत्ता के पदों पर लोगों
के द्वारा अपना अधिकार दे दिया जाता है, जो उनके तबादलों के
खतरे के साथ अधिकारियों को ऐसे मामलों में अपने कर्तव्यों को पूरा करने से रोकते भी
हैं।
एक बार मामला पुलिस द्वारा आरोपित कर
लिए जाने और मुकदमा चला दिए जाने के बाद यह दशकों तक अदालत की व्यवस्था में घिसता
रहता है। अदालतों में बलात्कार के मामलों में एक अविश्वसनीय बैकलॉग देखा गया है। साल 2016 में (33,628) मुकदमों की
संख्या से अधिक नए मामले अदालतों द्वारा एक ही वर्ष (18,792) में निपटाए
गए। कठिन प्रक्रिया केवल पीड़ित व्यक्ति की पीड़ा को बढ़ाती है जो अक्सर अपने ही
परिवार या अभियुक्त के दबाव में उसे असहाय बनाता है, और कभी कभी पूरा का पूरा माहौल उसके
खिलाफ हो जाता है। इन सभी बाधाओं को पार करते हुए, अभी भी पीड़ित के लिए किसी न्याय की कोई
गारंटी नहीं है – हमारे देश में रिपोर्ट किए गए बलात्कार अपराध के लिए राष्ट्रीय
सजा की दर केवल 25.5
प्रतिशत रही है। इस कम सजा दर के पीछे एक बड़ा कारक खराब रेपोर्टिंग और सबूतों की
गलतफहमी या इसका प्रकट नहीं हो पाना है।
न्यायालय द्वारा केविएट
"प्रिंसिपल ऑफेंस" नियम पर एनसीआरबी के डेटा संग्रहण के
अभ्यास के बारे में आपको जानकर आश्चर्य होगा। वह यह कि अगर एक बलात्कार में एक
पीड़िता की हत्या भी शामिल है, तो अपराध को अक्सर हत्या के रूप में दर्ज किया जाता है, न कि बलात्कार
के रूप में। इसका मतलब यह है कि जिस कृत्य के कारण हत्या हुई, वह सीधे सीधे छिप जाता है और उसके परिणामस्वरूप या उसके बाद हुई घटना
मुख्य घटना बन जाती है।
निष्कर्ष
मुझे उम्मीद
है कि इस लेख ने आपको भारतीय न्याय प्रणाली की टूटी हुई स्थिति और एक सुरक्षित और
न्यायसंगत समाज के निर्माण के लिए हमारे सपने में आने वाली भारी चुनौतियों की
कल्पना करने में मदद की होगी। यदि आप एक सजग नागरिक हैं, तो मैं आपको आमंत्रित
करता हूँ कि हमारे नागरिक जीवन को प्रभावित करने वाले ऐसे मुद्दों में अपनी भागीदारी
अवश्य निभाएँ, कम से कम अपने इलाके में बलात्कार के अपराध
के खिलाफ अपने परिवार, रिश्तेदारों और समाज को जागृत करके।
©विजय कुमार रात्रे, मुंबई
(लेखक एक फ्रीलान्सर हैं, इस लेख में उल्लिखित विचार लेखक के निजी विचार हैं।)
